春暖花开

移民搬迁助推山区群众实现梦想

汉中市镇巴县地处大巴山腹地，位于陕西省南端，是东汉时期著名军事家、外交家班超的食邑之地，誉为“红军之乡、苗民之乡、民歌之乡”。自移民搬迁实施以来，县委、县政府抢抓机遇，始终围绕“搬得出、稳得住、能致富”目标，以城乡一体化发展为总揽，以群众就业增收为支撑，以建设健全推进机制为保障，高起点规划。高强度推进，通过5年努力，移民搬迁工程帮助老区百姓实现了“安居梦”、“市民梦”、“致富梦”。

避灾优先助推搬迁户实现“安居梦”

汉中市镇巴县永乐镇白阳村在2014年9月遭遇特大暴雨袭击，朱仕海等18户群众房屋倒塌或严重受损，群众的生命财产安全受到极大威胁。现如今，朱仕海等18户受灾群众搬入永乐镇魁星楼安置点。“现在不管下多大的雨，山沟里的水很快变清了，无论是白天干活，还是晚上睡觉，心里都很踏实了，感谢党的好政策，感谢政府关心。”朱仕海说。

朱仕海的家

历次受灾的惨痛教训使该县下定移民搬迁的决心，结合10年总体规划，坚持受洪涝、地质灾害威胁的群众优先搬迁的原则，到2016年年底实现避灾对象全搬迁的目标。五年来，共搬迁避灾群众6437户21786人，占避灾搬迁总任务的89%，受灾害威胁的群众不再担惊受怕，有足够的时间和精力创业增收致富，“安居梦”正逐步实现。

城镇化助推搬迁群众实现“市民梦”

按照“做美县城、做强集镇、做靓村庄、做优社区”的城乡一体化发展思路，立足川陕渝大生态旅游承接地的远景目标，坚持打造“一镇一风格”、“一点一特色”、“一街一景”，五年共建集中安置点78个，其中60个在城镇规划区，共安置6773户23337人，城镇安置率达到76.9%。通过加大安置点配套设施建设力度，“山连水、水连山“式宜居安置点成为集镇最靓丽的建筑，搬迁群众生活得更加自尊自信。

刘书军，原居住在镇巴县兴隆镇火焰溪村三元坝组，原居住地条件恶劣，交通十分不便，一直有想搬到集镇居住的愿望。移民搬迁实施以后，刘书军一家于2012年搬迁到了兴隆镇水田坝社区，住进了一套110平方米的上楼安置房，并在集镇租了一门面房做小生意。2015年冬天，刘书军组织水田坝社区的安置户到广东佛山学习舞狮（龙）技术，回到兴隆镇组建了舞狮（龙）队，活跃在春节、“月月喜相逢”晚会上，闲暇时在组织搬迁群众在水田坝社区茶苑广场上跳广场舞，生活十分滋润。

后续产业助推搬迁户实现“致富梦”

刘树正，现年62岁，家住镇巴县黎坝镇长柏树，居住条件差，在家长期从事农业生产，现金收入少。2015年该户从长柏树就近搬迁至春生村。为了解决搬迁户增收致富问题，黎坝镇通过招商引资，引进黎丰农业开发有限责任公司，在春生村扎根，主要从事特色辣椒的产、购、销，刘树正充分利用原有土地等生产资料经营模式不变的优势，大力发展辣椒种植，2015年，该户种植辣椒10余亩，实现经济收入3万元，搬迁后的日子过得红红火火。

镇巴县整合雨露计划、阳光工程、农民创业等培训政策，围绕市场急需的热点行业，为搬迁户至少提供一人的免费技能和创业培训，累计培训移民对象6000余人次。该县是劳务输出大县，利用成功人士在外发展矿产企业较多的优势，通过亲友、邻里相互介绍等方式，带动移民户的富余劳动力进入矿产业务工，共输出搬迁群众 4000余人，年人均收入3.5万元。

以城镇为载体，鼓励和引导搬迁户发展个体经济，近两年搬迁户在城镇创业就业的达到810户，年户均增收2.5万元。同时，根据地理区位和资源优势的差异，规划片区产业发展布局。东片重点发展茶叶、魔芋产业，1200余搬迁户受益，年户均增收2.5万元；中片以煤炭、锰矿产业促搬迁户增收，有750名搬迁群众在煤矿、锰矿企业务工，年人均创收4万元；西片着力发展蔬菜、核桃、板栗等特色产业。900余户搬迁群众得实惠，年户均增收2.5万元。

通过移民搬迁，汉中市镇巴县的搬迁群众的生产生活悄悄地发生变化，搬迁梦正逐步实现，正如镇巴民歌所唱“搬新房、娶新娘、生活喜洋洋”，移民搬迁让理想照亮现实。

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