镇巴县县长叶稳太谈追赶超越
| 招商动态 |2017-01-10
省委作出追赶超越决策部署后,镇巴县聚焦陕南定标杆,对照标杆找差距,突出油气、生态、文化“三个优势”,扭住产业、环境、脱贫“三个关键”,强化项目、能力、作风“三个保障”,全面加快追赶超越。
突出“三个优势”,系统谋划追赶超越目标任务
综合分析形势,镇巴正处在加快发展的关键阶段,超越有优势,追赶有潜力。一是油气勘探前景良好。经过中石化集团连续多年勘探,镇巴区块天然气显示良好,预计上组合储量3061亿立方米,下组合储量132万亿立方米;国土资源部实施的页岩气勘探项目成效显著,已将镇巴列为全国四大页岩气基地之一。镇巴油气勘探成为陕南首个能源项目列入了全省“十三五”规划,正式开发将带动区域经济跨越发展。二是生态保护成效显著。森林覆盖率达到66.2%,年均空气优良天数达到340天,2015年被确定为全国首批、陕南唯一的国家生态保护与建设示范区,为推进绿色循环发展创造了条件。三是文旅发展基础较好。汉中境内探明的超大规模天坑群,我县分布最为密集,极具旅游开发价值;镇巴被评为全国文化先进县、中国民间文化艺术之乡,镇巴民歌被列入全国非物质文化遗产保护,其中三首民歌被纳入全国义务教育教科书,加快文化旅游产业发展的条件更趋成熟。为此,我县提出了打造陕川渝毗邻地区经济大县、生态强县、文化名县的长远定位,短期目标是生产总值年均增长11%左右,全社会固定资产投资年均增长20%以上,社会消费品零售总额年均增长13%以上,财政收入年均增长10%左右,全体居民人均可支配收入年均增长12%左右,县域经济监测全省综合排名每年前进1-2位,到“十三五”末,成功超越岚皋县,与西乡县的排名差距逐步缩小。
扭住“三个关键”,牢牢把握追赶超越主要路径
立足县域经济发展的阶段性特征,坚持速度、质量和效益相统一,发挥比较优势,加快弥补短板,努力走出错位发展、城乡统筹、富民强县的追赶超越道路。一是不断夯实“产业发展”这个经济建设的“台柱子”。着力提升传统产业,持续做优茶叶、畜牧、魔芋等农业产业,做大农副产品加工、矿产资源利用两大工业板块,做活电子商务等第三产业。着力培育新兴产业,加快天然气勘探开发和综合利用,培育打造绿色能源产业集群;扩大中药材种植面积,引进大型企业投资建设生产加工基地。着力突破旅游产业,依托天坑群、原始木竹林等旅游资源,以民歌、苗族及红色文化为纽带,打造特色旅游景点,带动全域旅游发展。到2020年,农业总产值达到45亿元,工业总产值达到60亿元,年接待游客超过50万人次,服务业增加值占GDP的比重达到45%以上。二是持续改善“城乡建设”这个经济发展的“硬环境”。加快建成西乡堰口至镇巴县城高速公路、保障县域东区8万人快捷出行的星子山隧道,完成210国道县城过境段改线,促进县城至“包茂”高速巴山收费站、镇巴至四川通江县高速公路立项建设,全力破解交通对县域经济发展的“瓶颈”制约。加强水利、电力、通讯等基础设施建设,按照做美县城、做强集镇、做靓村庄、做优社区的思路,推进城乡一体化发展,持续优化发展环境和人居环境。三是坚决啃下“脱贫攻坚”这个全面小康的“硬骨头”。结合贫困家庭发展的内生动力,创新推进兜底保障、重点扶持、自身发展“三个一批”,建立健全宣传引导、责任分解、资金投入和绩效考评机制,坚持产业扶贫促增收、易地搬迁换新居、教育培训利长远、补缺兜底强保障、基础建设添动力,紧逼加压,狠抓落实,坚决打赢脱贫攻坚战。到2018年,实现5.42万人脱贫、129个村脱贫退出,全县整体脱贫摘帽。
强化“三个保障”,有效激发追赶超越内生动力
追赶超越靠数据说话、变化服人、作风保障,坚持借助外力与自力更生相结合,以超常规举措赢得超常规发展。一是以项目建设促支撑牢固。抢抓省发改委对镇巴实施“两联一包”扶贫工作机遇,修订完善重点项目及招商引资管理办法,提高年度目标责任考核权重,重奖贡献突出的单位和个人,狠抓项目的谋划包装、争取引进和建设管理,为经济社会发展提供支撑。“十三五”规划实施重点项目140个,总投资529.8亿元。二是以“三项机制”促能力提升。坚持用习总书记讲话精神武装干部头脑,增强干部以信念和实干立身的思想自觉,始终做到不忘初心、埋头苦干。大力解放思想,加强干部培训教育,引导干部主动学习和运用系统化、“互联网+”等新思维,提升融入经济新常态的能力。运用好“三项机制”,释放能者上、错者容、庸者下的强烈信号,形成激励约束效应。三是以作风优化促效率加速。坚持严管干部,挺纪在前,统筹推进、简政放权、放管结合、优化服务,建立健全并联审批、联合审批、“一站式”办公、“一条龙”服务等工作机制,全力创造公平、公正、公开、廉洁、高效的政务环境,汇聚追赶超越的强大正能量。
![](http://www.liubaqi.com/mstyle/themes/img/phone_item.png)